聚樂網(wǎng)賺論壇,中國(guó)大循環(huán)：從有限到無限

摘要： 2010年10月，在北大光華治理學(xué)院讀EMBA的廣州企業(yè)家高偉應(yīng)云南同硯之邀，第一次來到西雙版納。從景洪的嘎灑國(guó)際機(jī)場(chǎng)出來，他的第一感受是這里的空氣和廣州不一樣。玩了兩天，發(fā)現(xiàn)這里...

2010年10月，在北大光華治理學(xué)院讀EMBA的廣州企業(yè)家高偉應(yīng)云南同硯之邀，第一次來到西雙版納。

從景洪的嘎灑國(guó)際機(jī)場(chǎng)出來，他的第一感受是這里的空氣和廣州不一樣。玩了兩天，發(fā)現(xiàn)這里“村村有佛寺，寺寺有佛塔”，修建風(fēng)格和廣州也很不一樣。再厥后，以為這里的傣族人都很善良，“估量是受南傳釋教影響，老實(shí)得驚人”。

今后十年，高偉的生涯有了西雙版納這個(gè)新坐標(biāo)。他在瀾滄江邊買了高層洋房，厥后又買了別墅，再厥后爽性把事業(yè)重心轉(zhuǎn)到這里，投資了一個(gè)國(guó)際康養(yǎng)小鎮(zhèn)，背靠西雙版納最高的大黑山，前擁2500多畝的曼飛龍水庫。由于項(xiàng)目太大，厥后引入央企的保利生長(zhǎng)作為大股東和操盤者，名字叫保利·西雙曼湖。

“幸福在那里，西雙版納告訴你?！边@幾年，在高偉的攛掇下，光是北大光華EMBA的同硯已有十幾人在西雙版納置業(yè)。他習(xí)慣去街邊的米線店吃早餐，去菜市場(chǎng)買小耳豬的豬肉，去瀾滄江邊釣魚，去同伙的茶室品茗。他說：“我們?cè)S多人退休后就準(zhǔn)備在這里養(yǎng)老了?！?/span>

西雙版納位于北緯21°，森林籠罩率約80%，擁有中國(guó)保留最完整的熱帶雨林，負(fù)氧離子含量稀奇高，另有“避寒之都”之稱。

我一直以為西雙版納稀奇遙遠(yuǎn)，但從上海飛已往不外三個(gè)多小時(shí)，回程時(shí)間更短。泛亞鐵路的中線（昆明-磨憨-萬象-曼谷-吉隆坡-新加坡）明年底會(huì)開通昆明到景洪這一段，到時(shí)從昆明到景洪只要兩個(gè)多小時(shí)。中國(guó)第一條出國(guó)的高鐵將大大動(dòng)員西雙版納的對(duì)外循環(huán)。

2019年西雙版納接待海內(nèi)外游客4853萬人次，同比增進(jìn)20%。

2016年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，磨憨在西雙版納一側(cè)，磨丁在老撾一側(cè)，這將是中國(guó)朝向南亞、東南亞輻射的一個(gè)主要支點(diǎn)。

聽說我是第一次到西雙版納，高偉說：“你也該出來看看偉大祖國(guó)了。”

我腦子里跳出一些地名。河南雞公山，沒去過；湖北神農(nóng)架，沒去過；湖南張家界，沒去過；四川九寨溝，沒去過；貴州黃果樹，沒去過；廣西十萬大山，沒去過。

我說：“內(nèi)循環(huán)的空間，好大??！”

循環(huán)方為大。人不動(dòng)，物不暢，河山雖廣經(jīng)濟(jì)也不大。人人多動(dòng)，物暢其流，經(jīng)濟(jì)自會(huì)活躍發(fā)展。

2020年9月11日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康從北京飛到鄂爾多斯伊金霍洛國(guó)際機(jī)場(chǎng)，加入康巴什金融經(jīng)濟(jì)論壇。

第二天，他在演講中說：“出了機(jī)場(chǎng)看到，鄂爾多斯自然環(huán)境珍愛、生態(tài)綠化、樹木花卉與修建物合在一起的情景，絕對(duì)稱得上天下一流，西歐的高水平也不外如此。固然內(nèi)在的一些器械，如海綿都市、智慧都市、地下綜合管廊等另有短板?！?br/>

鄂爾多斯以“羊煤土氣”著名，擁有中國(guó)羊絨制品的1/3、煤炭探明儲(chǔ)量的1/6、稀土高嶺土的1/2、天然氣探明儲(chǔ)量的1/3。

康巴什是鄂爾多斯的新區(qū)，2002年醞釀，2004年最先建設(shè)。其計(jì)劃設(shè)計(jì)由新加坡團(tuán)隊(duì)完成，都市結(jié)構(gòu)從中央的成吉思汗廣場(chǎng)沿門路和綠帶向四面八方延展。成吉思汗廣場(chǎng)長(zhǎng)2.5公里、寬200米，門路兩側(cè)漫衍著國(guó)際會(huì)展中央、新聞中央、大劇院、文化藝術(shù)中央、博物館、圖書館六大文化修建。

康巴什所有電線、管線一次入地，市政路網(wǎng)一步到位，一樓一特色，一街一景觀。2012年，天下旅游景區(qū)質(zhì)量品級(jí)評(píng)定委員會(huì)通告命名康巴什新區(qū)為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)。以整座都市景觀為載體申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，這是中國(guó)首例。

康巴什新區(qū)剛建成時(shí)，恰逢鄂爾多斯的房地產(chǎn)泡沫破滅，這里也被美國(guó)《時(shí)代》周刊稱為“一座鬼城”。實(shí)在康巴什原來只有兩個(gè)鄉(xiāng)村的規(guī)模，人口不到1400人，建成新區(qū)后人口遷入有一個(gè)歷程?，F(xiàn)在康巴什的人口為15.3萬，根據(jù)建成區(qū)面積盤算，已靠近最初計(jì)劃時(shí)“平均每平方公里計(jì)劃人口密度為4000人”的尺度（推算為15.4萬人）。

鄂爾多斯也不像一些人說的，“羊煤土氣”這“四大瑰寶”已“四大皆空”。2019年鄂爾多斯的GDP為3600億元，排天下都市65位，人均GDP則排前五位。

鄂爾多斯靠著毛烏素和庫布齊兩大沙漠，經(jīng)由近二十年治理，毛烏素已難見大面積明沙，庫布齊則打造了5A級(jí)旅游景區(qū)響沙灣?？蛋褪残聟^(qū)向?qū)дf：“我們都不敢再治沙了，否則沙漠景觀就看不見了?！?/span>

“鄂爾多斯是一座神奇之城，任何因聽說而來的人都市看到一部傳奇?！蔽以谡搲葜v中說。

“形成以海內(nèi)大循環(huán)為主體、海內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新生長(zhǎng)款式”，這是最近的熱門話語。

在西雙版納和鄂爾多斯的體驗(yàn)，讓我把目光聚焦到大循環(huán)上。

西雙版納有三個(gè)多上海大，中國(guó)有480個(gè)西雙版納大。若是一個(gè)月去一個(gè)這么大的地方，要花40年才氣走遍中國(guó)。

鄂爾多斯面積為8.7萬平方公里，相當(dāng)于13.7個(gè)上海；常住人口208.76萬人，相當(dāng)于上海的8.6%。鄂爾多斯人口密度不到上海的1/150。這是多大的差異。差異發(fā)生憧憬。去年暑假我第一次去鄂爾多斯，在景區(qū)和旅店碰著最多的就是上海人。

從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生長(zhǎng)的角度，西雙版納和鄂爾多斯給了我不少啟示。

只管從經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)水平看，中國(guó)各地有相當(dāng)大差異，但從區(qū)域的自然稟賦、特色風(fēng)貌和人民幸福感來看，各地可能并沒有太大差距。那里都有值得自己自豪的條件，那里都可以譜寫屬于自己的美妙篇章。

因此中海內(nèi)部的大循環(huán)，不應(yīng)該只遵照“梯度轉(zhuǎn)移紀(jì)律”，即經(jīng)濟(jì)和手藝優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)散只能從東部沿海到中部再到西部。這一理論的假設(shè)是：東部沿海最先掌握先進(jìn)手藝，然后再按梯度向中等、落后區(qū)域轉(zhuǎn)移。

事實(shí)上，需要看到，“反梯度轉(zhuǎn)移”也是存在的。

早在上世紀(jì)80年代，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者（如那時(shí)在內(nèi)蒙古事情的郭凡生）就提出，中國(guó)不只可以依賴蓬勃區(qū)域原有的經(jīng)濟(jì)、手藝、人才等優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外資和先進(jìn)手藝，也可以開拓不蓬勃區(qū)域依賴厚實(shí)的資源引進(jìn)資金、手藝和人才的“第二條致富之路”，隨著資源型項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)更多外資和手藝，“將使不蓬勃區(qū)域在露天采煤、超高壓輸電、大型火力發(fā)電、煤的液化、重化工、低溫寒帶的施工生產(chǎn)、三廢處置、環(huán)境珍愛，以及應(yīng)用微電子手藝對(duì)開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)歷程舉行質(zhì)量控制和治理等一系列重大手藝上，居于海內(nèi)領(lǐng)先地位”。

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郭凡生說，先進(jìn)的科學(xué)手藝可以向商業(yè)和商業(yè)蓬勃區(qū)轉(zhuǎn)移，也可以向智力和生產(chǎn)力水平較高的區(qū)域轉(zhuǎn)移，還可以向資源厚實(shí)的區(qū)域轉(zhuǎn)移。中國(guó)之以是在第三種轉(zhuǎn)移走向上顯示較差，要害是限制了外洋先進(jìn)手藝向不蓬勃區(qū)域的直接輸入，也阻礙了海內(nèi)蓬勃與不蓬勃區(qū)域的手藝經(jīng)濟(jì)交流。

他舉例，中東石油輸出國(guó)在其石油資源開發(fā)前，社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)手藝水平遠(yuǎn)比那時(shí)的內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等低得多，但他們行使自己的資源吸引了國(guó)際上大量的資金、手藝和人才，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)手藝水平得到了逾越性生長(zhǎng)。蘇聯(lián)1960年代最先對(duì)其東部區(qū)域舉行開發(fā)，使用了大量西方貸款和手藝，許多天下一流和蘇聯(lián)無法生產(chǎn)的勘探、運(yùn)輸、遙控等手藝裝備涌入開發(fā)區(qū)。天下上最大口徑的輸氣管道、最先進(jìn)的高壓泵站、把石油開采時(shí)發(fā)生的煤氣重新打入出油地層以便把油盡可能多擠壓出來的先進(jìn)手藝、防止地下采油裝備泛起沉積物的高效化學(xué)劑等一系列主要手藝，首先在這里接納。

郭凡生還提出，由于沿海工業(yè)過于集中，有些傳統(tǒng)工業(yè)將向內(nèi)移。但這種內(nèi)移不應(yīng)是將沿海使用多年的陳舊手藝轉(zhuǎn)向內(nèi)地，而是新建的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要結(jié)構(gòu)在內(nèi)地。“這種引進(jìn)外資手藝的工業(yè)內(nèi)移，將使許多新手藝革命中的先進(jìn)手藝在不蓬勃和次蓬勃區(qū)首先使用?！?/span>

賈康指出，今天在互聯(lián)網(wǎng)等手藝普及的條件下，內(nèi)地一些地方的生長(zhǎng)完全可以高起點(diǎn)計(jì)劃，直接對(duì)接天下水平，實(shí)現(xiàn)“反梯度轉(zhuǎn)移”。兩種轉(zhuǎn)移應(yīng)該是并存的。

回顧歷史，為什么中國(guó)許多能源條件優(yōu)越的地方并沒有成為現(xiàn)代化樣板呢？

一是石油石化、煤炭、礦產(chǎn)等往往被視為關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)，因此引進(jìn)外資周全介入不太現(xiàn)實(shí)，有一些手藝引進(jìn)，但無法形成推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力生長(zhǎng)的整體效應(yīng)；

二是能源資源型產(chǎn)業(yè)基本都是資源密集型產(chǎn)業(yè)，偏于上游，和整個(gè)都市與社會(huì)的融入水平和知識(shí)外溢有限。這些產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)專用性也很強(qiáng)，一旦資源枯竭公司就萎縮了。

今天當(dāng)中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化越來越顯著，確實(shí)到了從兩種梯度轉(zhuǎn)移的角度思量問題的時(shí)刻了。好比賦予內(nèi)地不亞于沿海的開放政策，在內(nèi)地打造一些開放特區(qū)，將一些動(dòng)員性強(qiáng)的高起點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先放到內(nèi)地。

思量到國(guó)際環(huán)境可能的轉(zhuǎn)變，中國(guó)也要從全境角度尋找更多的開放突破口，稀奇是西南和東北。上海市社科聯(lián)主席王戰(zhàn)提出，東北振興要做好開放文章。

“東北和上海80年代以前同是指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)密的地方，為什么上海走出來了，東北沒走出來？最要害的原因是它沒有一個(gè)好的開放環(huán)境。東北北是俄羅斯，西是蒙古，南是朝鮮，沒有一個(gè)好的開放環(huán)境。東北應(yīng)該跳開一步，好比在符拉迪沃斯托克這個(gè)地方，能夠連系北極航線打造一個(gè)開放的地方，同時(shí)把大連、營(yíng)口的門戶做好。”王戰(zhàn)說。

沒去鄂爾多斯前，也以為稀奇遙遠(yuǎn)。實(shí)在上海飛已往也就兩個(gè)半小時(shí)多一點(diǎn)。康巴什新區(qū)向?qū)Ц嬖V我，鄂爾多斯到北京只要飛一個(gè)半小時(shí)。坐高鐵要經(jīng)呼和浩特轉(zhuǎn)，還需要五個(gè)多小時(shí)。 

鄂爾多斯距離包頭130多公里，從包頭到?？诘?strong>包海高鐵正在建設(shè)之中，經(jīng)由鄂爾多斯。這條線設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里，是中西部區(qū)域接合部的南北大動(dòng)脈，跨越7省80個(gè)站，建成后是天下最長(zhǎng)的高鐵，為天下1/4的人口提供客運(yùn)服務(wù)。

“用不了幾年，天下人民會(huì)以為鄂爾多斯真的不遠(yuǎn)?！?/span>

線下的高鐵和線上的網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)直在改變?nèi)藗兊臅r(shí)空感。這都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的有利條件。

根據(jù)國(guó)鐵團(tuán)體《新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行計(jì)劃綱要》，到2035年天下鐵路網(wǎng)到達(dá)20萬公里左右（現(xiàn)在14.14萬公里），其中高鐵7萬公里左右（現(xiàn)在3.6萬公里）；天下1、2、3小時(shí)高鐵出行圈和天下1、2、3天快貨物流圈周全形成；20萬人口以上都市實(shí)現(xiàn)鐵路籠罩，50萬人口以上都市高鐵通達(dá)。

1、2、3小時(shí)高鐵出行圈意味著什么？1是主要城區(qū)市域（郊）1小時(shí)通達(dá)，2是都市群內(nèi)主要都市間2小時(shí)通達(dá)，3是相鄰都市群及省會(huì)都市間3小時(shí)通達(dá)。軌道上的都市群和都市圈是呼之欲出的大趨勢(shì)。

可以想象，由于更壯大的交通網(wǎng)絡(luò)，中海內(nèi)部的互動(dòng)、融會(huì)以及資源設(shè)置，都將變得更快，加倍便捷。都市群的生長(zhǎng)和生產(chǎn)力的空間結(jié)構(gòu)，將加倍慎密和高效。

交通條件的改變將帶給內(nèi)地更多機(jī)遇。王戰(zhàn)說，以前我們做西部開發(fā)，就是想把東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已往，但建廠、銷售都要思量運(yùn)輸成本。從區(qū)位經(jīng)濟(jì)的角度來看，西部開發(fā)要因地制宜。

他舉例，貴州已往交通很弱，2004年貴陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客流量只有150萬人次，而周圍的桂林、廣州、重慶、昆明等都是滿負(fù)荷的?！拔覀兘ㄗh貴州做旅游計(jì)劃，打造泛珠三角旅游的集散機(jī)場(chǎng)。貴州率先打開支線空域，高鐵、高速公路也都相繼起來，現(xiàn)在整個(gè)貴州經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)就上去了。”

內(nèi)部大循環(huán)不是走封鎖之路，而是繼續(xù)開放，加倍開放。這一點(diǎn)最近已經(jīng)很清晰了。要害是循環(huán)而不是內(nèi)。開放為大，因動(dòng)而大?；蛟S用“大循環(huán)”取代“內(nèi)循環(huán)”是一個(gè)更好的說法。

“大循環(huán)”的本質(zhì)是促進(jìn)資源加倍自由、高頻、高效、集約、科學(xué)地流動(dòng)和設(shè)置，它既包羅新基建這樣的“時(shí)空壓縮型”戰(zhàn)略，也包羅在統(tǒng)一都市內(nèi)部實(shí)現(xiàn)加倍優(yōu)化的空間結(jié)構(gòu)，還包羅在區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間、部門之間、所有制之間用多種形式買通壁壘和阻隔。

最近我在廣東調(diào)研時(shí)看到，一些地方的工業(yè)化大大領(lǐng)先于都市化，某些村級(jí)工業(yè)園依然沿襲著改革開放之初“村村焚燒、戶戶冒煙”的局勢(shì)，被鎖定在一種“低水平富足”里。這就需要以整個(gè)都市的全域?yàn)檩d體，舉行總體計(jì)劃調(diào)整，好比在那些高度工業(yè)化、都市化的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)完全意義上的都市化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)將這些區(qū)域中存在的部門農(nóng)地指標(biāo)置換出去，加入到那些生態(tài)條件較好、農(nóng)業(yè)比重較高的地方，做好農(nóng)業(yè)和生態(tài)珍愛的更大文章。這事實(shí)上就是用新的循環(huán)打破固化、僵化、不合理的款式。

我國(guó)有許多資源稀奇是行政性的牌照、允許等等，都固化在地方、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)里，其余地方、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)不來。這里有大量跨地方、跨部門、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制的重組、并購(gòu)、取代的機(jī)遇。但不少長(zhǎng)官意志是寧可讓其逐步消滅，或用輸血助其茍延殘喘，也不讓其余氣力介入變化。

捉住權(quán)力不放，捂住資源不放，一定要破這樣的局。不破，好循環(huán)、新循環(huán)、活循環(huán)、高效循環(huán)就立不起來。

我經(jīng)常去差別的地方，越來越感應(yīng)，對(duì)一個(gè)地方的生長(zhǎng)來說，社會(huì)資源比物質(zhì)資源更主要。社會(huì)資源是信用、信托、民俗文化、創(chuàng)業(yè)精神、法治保障、尊重人權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等等的總和。

我看到，現(xiàn)代化水平比較高的地方，通常的特征是：干部和企業(yè)都說市場(chǎng)的話，干部和社會(huì)都說國(guó)民愛聽的話，在外來人（如投資者）眼前，干部上上下下都說一樣的話，說的和做的基本也是一樣的，同時(shí)在政府內(nèi)部，各級(jí)干部可以說不一樣的話，可以實(shí)事求是地語言。

而在比較落后又不思變化的地方，通常的特征是：干部和企業(yè)都說官話，干部和社會(huì)都說官員愛聽的話，在外來人（如投資者）眼前，干部上上下下說著不一樣的話，說的和做的基本也是不一樣的，同時(shí)在政府內(nèi)部，各級(jí)干部不能說不一樣的話，只能照本宣科地語言。

以是我以為，在我們雙循環(huán)的新生長(zhǎng)實(shí)踐中，如何將好的社會(huì)資源，從高水平生長(zhǎng)之地“循環(huán)”到低水平之地，用好的器械滌蕩欠好的器械，這才是要害點(diǎn)。

社會(huì)資源，才是一個(gè)地方生長(zhǎng)運(yùn)作的芯片。

中國(guó)必須以開放之心向?qū)掗熤幮?，以進(jìn)取之心向高質(zhì)量生長(zhǎng)的高處行。這樣，雙循環(huán)就將成為永不暫停的自我逾越和螺旋式上升，而中國(guó)也將在這樣的動(dòng)態(tài)的自我逾越中，引發(fā)新的想象力和創(chuàng)新活力，從有限邁向無限。