本文作者:無名漁夫

重磅 | 上海金融監(jiān)管新規(guī),折射哪些趨勢?,網(wǎng)賺項目首碼在哪里

無名漁夫 2020-06-22 5205
重磅 | 上海金融監(jiān)管新規(guī),折射哪些趨勢?,網(wǎng)賺項目首碼在哪里摘要: 2020年4月10日《上海市地方金融監(jiān)視治理條例》(以下簡稱新規(guī))正式通過,并將于今年7月1日正式施行。作為主要的國際金融中心,寬大金融人有需要領(lǐng)會上海金融羈系條例的主要內(nèi)容,以輔...

2020年4月10日《上海市地方金融監(jiān)視治理條例》(以下簡稱新規(guī))正式通過,并將于今年7月1日正式施行。作為主要的國際金融中心,寬大金融人有需要領(lǐng)會上海金融羈系條例的主要內(nèi)容,以輔助人人領(lǐng)會未來金融羈系偏向,未雨綢繆。


歸納要點:

1. 在上海確立地方金融組織,有兩個方式:一是行政允許;二是有“試點資格”;

2. 24小時重大風(fēng)險事宜講述制;

3. 金融機構(gòu)遣散或不從事原營業(yè)后,控股股東在 地方羈系的關(guān)注下,可答應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)債務(wù),并向社會公然;

4. 發(fā)放貸款屬違法行為,與2019年10月非法放貸組成非法謀劃罪銜接;

5. 地方羈系現(xiàn)場檢查可配狀師+會計師。

颯姐帶人人一起學(xué)習(xí)新規(guī)的要點,普及基本法律知識,請諸位知悉:

1. 新規(guī)落腳點:規(guī)范地方金融組織及其流動,維護金融消費者和投資者合法利益。重點是提防化解金融風(fēng)險,促進金融健康生長。

2. 地方金融組織:小貸公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)暴力公司、地方資產(chǎn)治理公司及法律法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)地方政府監(jiān)視治理的具有金融屬性的其他組織。(有EMBA同硯來問,滬市是否在地方金融羈系之下,謎底不言而喻)

3. 地方羈系原則:平安審慎、有序規(guī)范、創(chuàng)新生長(從順序,也允許以窺見“價值排序”,多說無益)

4. 金融事情議事協(xié)調(diào)機制:地方金融事情議事協(xié)調(diào)機制受國家金融穩(wěn)定生長委員會的指導(dǎo)和監(jiān)視,協(xié)調(diào)金融羈系、風(fēng)險處置、信息共享、消費者權(quán)益珍愛等

5. 羈系科技:確立地方金融監(jiān)視治理信息平臺,介入國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃推動地方金融羈系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過羈系平臺開展羈系信息歸集、行業(yè)統(tǒng)計和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等,實現(xiàn)各有關(guān)部門羈系信息的互聯(lián)共享,定期剖析研判金融風(fēng)險狀態(tài),提出風(fēng)險預(yù)警和處置建議。(不得不說,北京地方金融羈系機關(guān)在此方面走在了前面,數(shù)年前的“冒煙指數(shù)”讓人眼前一亮,近年來又有羈系科技和金融平安手藝方面的亮點泛起)

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6. 敲黑板!在上海市設(shè)立地方金融組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家劃定申請取得允許或試點資格。(請注意,試點資格成為金融組織“合規(guī)”的主要入口,金融科技人可以將其理解為“羈系沙箱”sadbox)從法秩序的角度,要想質(zhì)疑一個金融行為是否觸及非法謀劃問題,以前只思量有無牌照,現(xiàn)在還要思量有無試點資格。

7. 立案制:地方金融組織的如下四項事項,應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)金融事情部門立案(一)在本市或外省設(shè)立分支機構(gòu);(二)調(diào)換組織名稱、住所、主要謀劃場所、注冊資本、控股股東或主要股東;(三)調(diào)換法定代表人、董事、監(jiān)視、高管;(四)其他。

8. 金融消費者珍愛:地方金融組織應(yīng)當(dāng)確立方便快捷的爭議處置機制,完善投訴處置程序,及時處置與金融消費者和投資者的爭議(提醒諸金融機構(gòu),最近“客訴”撲面而來,從颯姐團隊服務(wù)的照料單元來看,金融消費者的訴求越來越厚實,金融機構(gòu)要有足夠的耐心和智慧來處置)

9. SH24小時講述制:地方金融組織發(fā)生流動性難題、重大待決訴訟或仲裁、重大負(fù)面輿情、主要賣力人下落不明或接受刑事觀察以及群體性事宜等重大風(fēng)險事宜的,應(yīng)當(dāng)在事宜發(fā)生24小時內(nèi),向地方金融治理部門講述。此外,地方金融組織的控股股東或者現(xiàn)實控制人發(fā)生前款劃定的重大事宜,地方金融組織應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道之時24小時內(nèi),向地方金融治理部門講述。(以颯姐長年履歷,金融機構(gòu)多數(shù)自認(rèn)有些人脈和財力,一開始都市想辦法“平事”,直到紙包不住火才會上報,新規(guī)將義務(wù)壓給了金融機構(gòu),最重的四個字是“應(yīng)當(dāng)知道”,這就要求金融機構(gòu)的合規(guī)反映更嚴(yán)酷,甚至要求對股東和實控人反向要求信息共享等)

10. 真責(zé)任!沒想到,新規(guī)直接把這一條劃定了:“地方金融組織可以確立控股股東或者現(xiàn)實控制人負(fù)擔(dān)聲譽風(fēng)險責(zé)任的制度放置,控股股東或?qū)嵖厝丝梢猿鼍邥娲饝?yīng),在地方金融組織遣散或者不再謀劃相關(guān)金融營業(yè)后,負(fù)擔(dān)地方金融組織的未清償債務(wù)?!?地方羈系還可以將這些答應(yīng)向社會公示。(可以預(yù)見,必有民商法學(xué)者來指斥這一劃定,法人是一種偉大的發(fā)現(xiàn)就是讓股東從謀劃失敗中較快走出來,一旦激勵法人遣散后股東還繼續(xù)負(fù)擔(dān)債務(wù),將置法人制度于何地。但從涉眾案件的角度看,有股東的答應(yīng)無疑會減輕集資介入人的心理壓力,緩和矛盾)

11. 劃定黃線:克制從事(一)吸收存款或變相吸收存款;(二)出借、出租允許證件或者試點文件;(三)非法受托投資、自營或者受托發(fā)放貸款;(四)國家和本市克制從事的其他流動。


12. 現(xiàn)場檢查:地方金融治理部門開展現(xiàn)場檢查的,執(zhí)法人員不得少于二人,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件和檢查通知書,可以約請狀師事務(wù)所、會計師事務(wù)所品級三方機構(gòu)介入監(jiān)視檢查。(親歷過現(xiàn)場檢查,并非浮于外面,照樣會駐場若干天,調(diào)取數(shù)據(jù)和舉行談話筆錄。狀師+會計師專業(yè)的氣力照樣很壯大,只是提醒一點:選聘狀師和會計師時切勿價錢太低,否則籠罩不了成本,大型優(yōu)質(zhì)律所和會所基本不會加入,最終檢查淪為中小型律所實習(xí)生的試驗田)

13. 營銷宣傳:未取得響應(yīng)金融營業(yè)資質(zhì)的單元和小我私家,不得開展與金融營業(yè)相關(guān)的營銷宣傳。廣告謀劃者和廣告公布者應(yīng)當(dāng)依法檢驗有關(guān)單元和小我私家提供的相關(guān)金融營業(yè)資質(zhì)證實質(zhì)料,不得公布與營業(yè)資質(zhì)局限不一致的金融營銷宣傳內(nèi)容。

14. 實名舉報:對實名舉報并提供證據(jù)的,地方金融治理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處置結(jié)果見告舉報人。

15. 風(fēng)險處置手段:(一)中央金融羈系部門在滬派出機構(gòu)、地方金融羈系部門根據(jù)各自職責(zé)分工開展各自領(lǐng)域非法金融機構(gòu)和非法地方金融組織、非法金融營業(yè)流動的風(fēng)險識別和預(yù)警,做好案件性子認(rèn)定、移送、提防和處置事情;(二)公安機關(guān)賣力查處涉嫌金融犯罪流動,依法接納凍結(jié)涉案資產(chǎn)、限制相關(guān)涉案人員出境等措施;(三)市場羈系部門對涉嫌違法違規(guī)開展金融營業(yè)的一樣平常掛號注冊企業(yè)增強名稱、謀劃局限和股東的掛號治理,依法開展失約行為的團結(jié)懲戒;(四)網(wǎng)信、通訊治理等部門對涉嫌違法違規(guī)開展金融營業(yè)的企業(yè),依法接納暫停相關(guān)營業(yè)、關(guān)閉網(wǎng)站等處置措施;(五)人民法院、人民檢察院和相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)各自職責(zé)做好風(fēng)險提防和處置事情。

16. 延伸至刑法:新規(guī)第三十四條明確指出“組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,這就說明行政法規(guī)向刑法請求“最終手段的珍愛”。違反新規(guī)就是突破“違法”,進入犯罪的第一步。

17. 負(fù)擔(dān)責(zé)任的主體:厘清幾個基本概念(一)控股股東是指持有地方金融組織百分之五十以上股權(quán)或表決權(quán),以及持有股權(quán)或者表決權(quán)比例不足百分之五十但足以對地方金融組織的決議發(fā)生重大影響的股東或者其他出資人。(二)主要股東,持有百分之五以上股權(quán)或表決權(quán)但不組成控股的股東或出資人。(三)現(xiàn)實控制人,雖不是地方金融組織的直接出資人,但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他放置,能夠現(xiàn)實支配地方金融組織的人。

以上就是今天的分享,感恩讀者!

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